KI-Agenten unter DORA und AI Act: Von der KI-Ausgabe zur kontrollierten Aktion

23. Juni 2026 AI Governance DORA AI Act 12 min

Ein Log ist noch keine Governance. Finanzinstitute, Versicherungen und Mittelständler setzen heute KI-Agenten ein, die selbstständig prüfen, qualifizieren und eskalieren. Doch die entscheidenden Fragen bleiben oft offen: Wer hat eine Aktion beauftragt? Welche Policy galt? Was hätte sie stoppen können? Und welche Evidenz blieb danach bestehen?

DORA gilt seit dem 17. Januar 2025 und adressiert die digitale operative Resilienz von Finanzunternehmen. Der AI Act wird stufenweise anwendbar — die konkreten Fristen für bestimmte Systeme befinden sich im Zuge aktueller Vereinfachungsverhandlungen erneut in Bewegung. Beide Regelwerke setzen einen regulatorischen Rahmen. Was fehlt: die operative Übersetzung dieses Rahmens in einzelne Agenten-Entscheidungen.

Kernthese: DORA und AI Act definieren, was Unternehmen nachweisen müssen. AgentNOMOS ist ein Governance- und Evidence-Layer, der dabei hilft, diese Nachweise auf Entscheidungsebene zu erzeugen — Aktion für Aktion, auditierbar und hash-verknüpft.

Was DORA wirklich abdeckt — und was nicht

DORA ist präzise im Bereich IKT-Risikomanagement. Die Verordnung verlangt unter anderem die Klassifizierung und den Schutz aller kritischen IKT-Assets, kontinuierliches Monitoring, Meldepflichten bei schwerwiegenden Vorfällen sowie ein Register über alle relevanten IKT-Drittanbieter.

Zur Meldepflicht: Bei einem als schwerwiegend klassifizierten IKT-Vorfall erfolgt die Erstmeldung möglichst früh und innerhalb von vier Stunden nach der Klassifizierung — spätestens jedoch 24 Stunden nach Kenntniserlangung. Die pauschale Aussage „innerhalb von vier Stunden" greift zu kurz.

Was DORA dabei nicht explizit regelt: die Entscheidungsebene innerhalb eines KI-Systems. DORA behandelt KI-Infrastruktur als IKT-Asset — das System muss resilient, dokumentiert und testbar sein. Ob aber ein KI-Agent im laufenden Betrieb eine nicht autorisierte oder inhaltlich falsche Entscheidung trifft, liegt außerhalb des operativen DORA-Scope.

Praxisbeispiel: Ein Versicherungsunternehmen setzt einen KI-Agenten ein, der Schadensmeldungen vorprüft. Das IKT-System ist DORA-konform, resilient, gelogged. Aber: Wer prüft, ob der Agent im konkreten Fall handeln durfte? Ob die Entscheidungsgrundlage vollständig war? Ob der Schritt mit internen Policies vereinbar ist? Diese Fragen beantwortet DORA nicht.

AI Act: Human Oversight ist kein Feature — es ist Pflicht

Der AI Act klassifiziert KI-Systeme nach Risikostufe. Entscheidend sind dabei Zweck, Einsatzkontext und die konkrete Kategorie des Systems — nicht pauschal eine Branche. Bestimmte KI-Systeme in sensiblen Einsatzbereichen können als Hochrisiko eingestuft werden, mit entsprechenden Anforderungen an Transparenz, technische Dokumentation, Genauigkeit und menschliche Aufsicht.

Artikel 14 ist dabei der operative Dreh- und Angelpunkt: Hochrisiko-KI muss so gestaltet sein, dass natürliche Personen die Systemausgaben wirksam überwachen und erforderlichenfalls eingreifen können. Ein technisches Governance-Layer kann diese menschliche Aufsicht operationalisieren — Risiken vorsortieren, Aktionen zur Prüfung eskalieren, Entscheidungsgrundlagen strukturiert aufbereiten. Es ersetzt sie nicht.

❌ Ohne Governance-Layer

  • Agent handelt auf Basis eigener Ausgabe
  • Keine Policy-Prüfung vor Ausführung
  • Logs vorhanden, aber nicht hash-verknüpft
  • Audit: "Das System hat entschieden" — unklar warum
  • Eskalation: manuell, ad hoc, inkonsistent

✓ Mit Governance-Layer

  • Geplante Aktionen werden vor Ausführung bewertet
  • Policy, Scope und Risiko werden explizit geprüft
  • Entscheidungen integritätsprüfbar dokumentiert
  • Audit: Wer hat was wann auf welcher Grundlage entschieden
  • Eskalation: definiert, nachvollziehbar, wiederholbar

Was AgentNOMOS konkret macht

AgentNOMOS wird als Governance- und Evidence-Layer für agentische Systeme entwickelt. Es bewertet vorgeschlagene Aktionen anhand von Identität, Scope, Policy, Risiko und Evidenzlage. Je nach Integration kann es Aktionen freigeben, zur menschlichen Prüfung eskalieren oder blockieren — und dokumentiert jede dieser Entscheidungen hash-verknüpft und auditierbar.

Die öffentlich zugängliche NOMOS-Entität informiert und demonstriert diese Governance-Logik: Sie zeigt, welche Fragen vor einer produktiven Aktion geklärt werden sollten — und wie eine strukturierte Antwort darauf aussehen kann.

Das Bewertungsframework: vier Ebenen

L1–L3
Identity & AuthorityWer ist der Agent? Welche Berechtigungen liegen vor? Ist der Scope für diese Aktion definiert und aktiv?
L4–L6
Context & RiskIst der Entscheidungskontext vollständig? Wie hoch ist das Risiko der geplanten Aktion? Liegen Anomalien vor?
L7–L9
Policy & ComplianceVerstößt die Aktion gegen interne Regeln oder regulatorische Anforderungen? Welche Policy-Ebene ist aktiv?
L10–L12
Evidence & AuditJede Bewertung wird hash-verknüpft dokumentiert — integritätsprüfbar, zeitgestempelt, für Audits strukturiert abrufbar.

Das Bewertungsergebnis ist explizit: PERMIT oder DENY — mit strukturierter Begründung, die in der Evidenz-Chain verankert bleibt. Kein implizites "das System hat so entschieden" mehr.

Was Aufsichts- und Auditgespräche heute fragen

In Aufsichts- und Auditgesprächen wird zunehmend nicht nur nach vorhandenen Logs gefragt, sondern nach Verantwortlichkeit, Kontrollmechanismen, Integrität und nachvollziehbaren Eskalationswegen. Konkret:

Wichtig: Logs allein beantworten diese Fragen nicht. Was Prüfer sehen wollen: eine nachweisbare Steuerungsebene — mit definierten Regeln, integritätsprüfbarer Dokumentation und einem klaren Eskalationsweg zur menschlichen Entscheidung.

Die Verbindung zu FeedOracle: Evidenz von der Infrastruktur bis zur Aktion

FeedOracle liefert regulatorische Evidenz auf Datenbasis: DORA-Risikoindikatoren, hash-verknüpfte Prüfberichte, Infrastrukturmonitoring. AgentNOMOS ergänzt diesen Ansatz auf der Prozessebene — nicht nur was ein System meldet, sondern was ein Agent entschieden hat und auf welcher Grundlage.

Zusammen ergibt sich eine durchgehende Evidenz-Chain: von der regulatorischen Datenbasis bis zur einzelnen Agenten-Entscheidung — auditierbar auf jeder Ebene.

Fazit: Governance braucht ein eigenes Layer

DORA und AI Act setzen den Rahmen. Unternehmen müssen diesen Rahmen technisch in reale Agenten-Workflows übersetzen. Die häufigste Lücke ist nicht fehlende Compliance-Absicht — sondern fehlende operative Implementierung: Wer hat eine Aktion beauftragt? Welche Autorität war aktiv? Welche Policy galt? Was konnte die Aktion stoppen? Und welche Evidenz blieb danach bestehen?

Genau an dieser Schnittstelle setzt ein Governance-Layer wie AgentNOMOS an. Nicht als Bremse für KI-Innovation — sondern als Voraussetzung dafür, dass autonome Agenten in regulierten Umgebungen nachweisbar kontrollierbar sind.


Was Sie heute mit AgentNOMOS prüfen können

FOR DEVELOPERS Wie sieht das im MCP-Stack aus? → You Deployed an MCP Agent. Now How Do You Control It? (EN, ToolOracle Blog)

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